泰国在美国贸易“观察名单”上的位置：对投资者和外籍人士的影响

泰国在知识产权执法上的持续挑战

连续第十年，泰国仍被列入美国贸易代表办公室（USTR）的贸易“观察名单”，这表明美国对泰国知识产权（IP）执法的持续关注。尽管泰国在更新法律框架和加强执法方面取得了显著进展，USTR 2026年《特别301报告》仍指出存在的挑战——尤其是在网络盗版和小规模侵权者方面。

主要进展与持续存在的不足

USTR认可泰国当局采取的若干积极措施：

• 专利法和版权法的修订草案，旨在与《海牙协定》和世界知识产权组织表演和录音制品条约等国际条约接轨。
• 加大对假冒商品的查扣力度，2025年10月至2026年3月期间查获超过130万件商品，经济损失超过23亿泰铢。
• 关闭电视广播盗版服务，并针对臭名昭著的市场开展专项突袭行动，包括曼谷知名的MBK中心。

尽管如此，USTR仍对假冒和盗版商品的普遍存在表示担忧，尤其是通过网络渠道。报告特别敦促泰国当局将执法重点从大型分销商扩大到小型经营者，这些小型经营者持续助长非法商品市场。

对投资者和外籍人士的影响

对于外国投资者和外籍人士，泰国持续位列观察名单带来多方面影响：

• 商业环境：持续的知识产权问题可能影响投资者信心，尤其是对依赖强有力知识产权保护的行业，如科技、制药和娱乐业。
• 法律风险：网络盗版和假冒问题的持续存在增加了在泰国运营或出口的企业风险。企业可能需要加大法律保障和监控投入。
• 政策不确定性：尽管政府积极回应美国关切，改革的速度和效果仍存在不确定性，这可能影响外国企业的长期规划。

美国立场的驱动因素

美国的立场受多重因素影响：

• 网络盗版：支持未经授权的流媒体和下载的设备及应用激增仍是主要问题。权利人反映刑事诉讼进展缓慢，处罚力度不足以威慑重复违法行为。
• 小规模侵权者：USTR推动不仅打击大型盗版团伙，也要针对那些常被忽视但合计规模庞大的小型侵权者。
• 立法缺口：美国敦促泰国修订版权法，解决影院非法录制等问题，并缩小允许绕过数字保护措施的例外条款。

区域背景与竞争地位

泰国并非观察名单上的唯一国家；包括欧盟、加拿大和巴西在内的18个美国贸易伙伴也面临类似审查。然而，USTR将阿根廷和墨西哥移出优先观察名单，并将越南提升为“优先外国国家”以应对知识产权违规，显示出进展是可能的——若改革停滞，泰国的区域竞争力可能受损。

展望未来：机遇与挑战

由知识产权局牵头的泰国当局已表明致力于回应美国关切，最终争取从观察名单中除名。对投资者和外籍人士而言，这既是挑战也是机遇：

• 持续与政策制定者和行业团体沟通，有助于推动改革并改善商业环境。
• 在泰国不断变化的监管环境中，企业需保持对知识产权保护和合规的高度警觉。
• 关注立法修订和执法行动的进展，是评估泰国市场风险与机遇的关键。

最终，泰国能否在国际期望与国内实际之间取得平衡，将决定其未来地位以及对全球投资者和外籍人士市场的吸引力。

来源：Bangkok Post